下列关于行政许可听证的描述是正确的有（）

A、行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定
B、听证应当公开举行
C、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人
D、申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用