为贯彻落实科学发展观，根据黄河自身的需求及水资源管理向更高层次迈进需要，2008年初黄河水利委员会提出黄河水资源管理与调度的重点转向实现黄河功能性不断流。当前及今后一个时期，在统筹兼顾,合理配置，确保城镇居民生活用水的前提下，黄河水量调度的功能目标主要体现在经济用水、生态用水、输沙用水、稀释用水四个方面。